Situationen för flyktingar i Italien: status som väntar på livet

Ett Europa med en mjuk politik gentemot migranter håller på att bli en välkommen tillflyktsort för dem. Den största flyktingströmmen kommer från Afrika, Sydasien, Mellanöstern – länder med väpnade konflikter, en instabil politisk situation och ekonomiska problem. Därmed är Italien först med att möta flyktingar från nordafrikanska länder. För några av migranterna är detta ett transitland, men många stannar kvar som flyktingar i Italien.

Standarder för beviljande av flyktingstatus

Det kommer inte att handla om turister, inte ens bara om migranter, utan om människor som lämnat sitt hemland på grund av extraordinära omständigheter förknippade med hotet att bli offer för politisk, religiös, rasförföljelse av personen själv eller dennes anhöriga. Välgrundad rädsla för att bli förföljd vid återkomst till sitt hemland är också skäl för att få flyktingstatus.

Standarderna för att bevilja flyktingstatus i Italien är inskrivna i dekret nr 251/2007, baserat på bestämmelserna i EU-direktivet nr 2004/83 / EG av den 29.04.2004 och andra internationella rättsliga dokument.

Enligt republikens lagstiftning tillämpas begreppet flykting på personer (medborgare utanför EU eller statslösa personer) som har beviljats ​​politisk asyl i Italien.

Flyktingstatus kommer inte att beviljas personer:

• erkänns som flyktingar i ett annat land;
• de som kom från ett europeiskt land (inte sitt hemland) och inte sökte politisk asyl där;
• dömd i Italien för brott (från stöld till vapenhandel).

Det är möjligt att räkna med att få internationellt skydd, och därmed flyktingstatus, endast om vissa villkor är uppfyllda. Ett av de obligatoriska och övertygande argumenten till förmån för sökanden är förekomsten av en flyktinghistoria, som stöds av officiella dokument. Dessa material måste bekräfta riktigheten av de beskrivna fakta, historien om förföljelsen och vädjanden till brottsbekämpande myndigheter, statliga myndigheter om hjälp.

Rättigheter för flyktingar med officiell status

Till och med Genèvekonventionen om flyktingars ställning (1951) förbjöd all diskriminering av människor som söker skydd, så de ges lika rättigheter som andra utlänningar:

• för ett uppehållstillstånd (uppehållstillstånd) för en period av 5 år, varefter du kan ansöka om medborgarskap;
• för ett identitetskort och resedokument documento di viaggio, med vilket det är tillåtet att resa utomlands inom den tid som anges i uppehållstillståndet, dock högst 90 dagar i rad. Viktigt: att besöka hemlandet är förbjudet, annars kommer flyktingstatusen att gå förlorad;
• för familjeåterförening: make, minderåriga barn, ensamstående föräldrar som kräver vård. Viktigt: i det här fallet krävs inte bevis på inkomst eller uppgift om bostadsort;
• för gratis bostad, som tillhandahålls av Tjänsten för skydd av asylsökande (SPRAR) inom ramen för det nationella programmet, men denna rätt utövas först efter att ha kontaktat Questura vid akutmottagningscentralerna;
• för materiellt stöd i 90 dagar i form av en dagpenning på 17,5 euro, kommunala socialbidrag för personer med funktionsnedsättning, för graviditet och förlossning. Dessutom kan du en gång om året få en engångsersättning på 2066 euro, men inte mer än 4 gånger på 6 år;
• för medicinska tjänster som tillhandahålls på grundval av ett kostnadsfritt hälsokort. Det utfärdas till personer som är registrerade i det nationella hälsosystemet under uppehållstillståndets giltighetstid. Viktigt: flyktingar är befriade från att betala medicinska avgifter i två månader, varefter de anses kunna arbeta;
• för arbetsverksamhet (anställning eller egenföretagande);
• att få utbildning, även för minderåriga barn.

Alla dessa rättigheter är inskrivna i italiensk lag.

Förfarandet för att få flyktingstatus i Italien

Innan du ansöker om internationellt skydd och asyl, se till att din situation uppfyller kraven, eftersom det inte är lätt att få flyktingstatus i Italien.

Detta är en juridisk process som kräver specialiserade kunskaper och – helst – språkkunskaper. Vanligtvis hjälper italienska advokater till med att registrera statusen, men deras tjänster är betalda. Om du är säker på din egen förmåga kan du utföra proceduren själv.

Vilka steg måste du gå igenom för att få flyktingstatus?

1. Kontakta gränspolisen eller det lokala questurakontoret (polisstationens immigrationsavdelning) vid ankomst till det land där du kommer att behöva lämna över det nationella passet. Istället för passet utfärdas en kopia av dokumentet, på vilket det kommer att finnas en förvaltningsstämpel, som indikerar tillbakadragandet av originalet. Dessutom kommer ett annat dokument (cedolino) att utfärdas, som kommer att legalisera närvaron i landet. Det kommer också att ange datumet för besöket på platsen för att ansöka om asyl.
2. Ansökningsinlämning och första intervju. Vid utsatt tid måste du komma till stationen för att skriva en ansökan om uppehållstillstånd och fylla i ett frågeformulär där du måste ange din självbiografi och ange de fakta som påverkade beslutet att lämna ditt hemland. All information ska dokumenteras.

Frågeformuläret och självbiografin kan skrivas på ditt modersmål, de kommer att översättas av interna översättare. I ansökan anges adress för uppehållstillstånd för att få ett tillfälligt uppehållstillstånd. Dessutom behöver du åtta bilder på 4x4 cm, resultatet av fingeravtryck och medicinsk undersökning. Här kommer även en inledande intervju att hållas, varefter ett protokoll upprättas och en så kallad ricevuta di verbalizzazione utfärdas - en kopia av ansökan med foto och datum för att få uppehållstillstånd. Tiden för ett uppehållstillstånd i Richevut är vanligtvis 3 månader, men den förlängs tills beslut om status fattas.

1. Behandling av ansökan. Internationellt skydd hanteras av en av de sju territoriella kommissionerna (Commissione territoriale), som finns i Gorizia, Milano, Rom, Foggia, Siracusa, Crotone och Trapani. Som ett resultat av behandlingen av ansökan beslutar kommissionen om den ska bjuda in den sökande till en intervju eller inte.
2. Intervju med territoriella kommissionen. Syftet med denna händelse är att försäkra sig om att fakta som anges i uttalandet är sanna, så mycket uppmärksamhet ägnas åt hur flyktingarna beter sig. Vid intervjun kan förutom sökanden närvara av en tolk, en advokat, en företrädare för immigrationsverket som för protokoll.
3. Tilldela en status eller avslå en begäran. Om tre dagar ska centralkommissionen, som är i Rom, fatta det slutgiltiga beslutet. Om utgången är positiv får den sökande ett uppehållstillstånd för en tid av 5 år.

I mer än 50 % av fallen får de sökande flyktingstatus.

Svårigheter för migranter att få flyktingstatus

Situationen för en migrant som har ansökt om flyktingstatus är föga avundsvärd. Den psykiska stressen läggs till svårigheterna med att vara i ett främmande land och osäkerheten i situationen.

Bland de största svårigheterna är bristande kunskaper om språket och de juridiska aspekterna av förfarandet för att erkänna en migrant som flykting. En annan svårighet för migranter är insamlingen av dokumentära skäl för att få flyktingstatus.

Förekomsten av papper som bekräftar uppgifterna om flyktingskäl som anges i ansökningsformuläret är kanske det viktigaste kriteriet för att få status. Du måste börja samla in sådana bevis hemma.Det kan vara läkarintyg om skador, skador, skador som ådragits till följd av förföljelse, dokument som bekräftar överklagandet till brottsbekämpande myndigheter och statliga myndigheter, rapporter om kränkningar av mänskliga rättigheter, etc.

Ett annat svårt ögonblick är förknippat med omöjligheten att lagligt hitta ett jobb, därför måste man nöja sig med det stöd som staten tillhandahåller under hela perioden medan ansökan behandlas.

Slutligen vägran att bevilja status. Om kommissionen efter intervjun avvisade ansökan, kan du överklaga genom en advokat till civildomstolen på den plats där ansökan lämnades in, naturligtvis, om det är möjligt att betala för hans tjänster eller använda den kostnadsfria juridiska hjälpen ( patrocinio gratuito) av en advokat som betalas av staten.

I avsaknad av flyktingstatus och om det är omöjligt att återvända till sitt hemland kan de italienska myndigheterna erbjuda subsidiärt eller humanitärt bistånd.

Flyktingliv i Italien innan de fick status

Det går minst sex månader från det att en migrant anländer till landet tills ett officiellt svar om status erhålls, och i vissa fall mycket mer. Hur mår flyktingarna hela tiden? Statliga program stöder migranter, men i verkligheten är allt inte så enkelt.

• Hus. Cirka 1 900 tillfälliga strukturer har öppnats för flyktingar. Dessa är främst ombyggda privata hotell, campingplatser, tältläger i utkanten. I de flesta fall är byggnader i dåligt skick. Flera personer bor i ett rum med inte särskilt bra boende- och sanitära förhållanden.
• Materialhjälp. Bostäder, mat, nödvändiga hushållsartiklar betalas av staten från de 17,5 euro som läggs på en person, och endast 2,5 euro ges till händerna. Allt annat är på din egen bekostnad.
• Jobb. Innan de erhåller statusen kan migranter inte officiellt arbeta, vilket innebär att de kan tjäna tillfälligt arbete, bedrägeri eller stöld. Under denna period är integrationsprogrammet ännu inte på plats, därför är migranter oftast inte upptagna med någonting, de är på egen hand.

Det är inte förvånande att ett sådant tillstånd kan skapa en spänd atmosfär, bidra till att brottsligheten ökar i varje enskild stad och i hela landet och ge upphov till krissituationer, på samma sätt som problemen i Tyskland med migranter.

Migranters situation förändras efter att de fått flyktingstatus. De får vissa rättigheter och börjar gradvis integreras i samhället.

Flyktingsituation: nutid och framtid

Förfarandet för att få flyktingstatus i Italien är ganska komplicerat och utdraget. Ungefär hälften av förfrågningarna tillgodoses. Asylsökande kan förvänta sig att förbättra sin livskvalitet. Men under hela denna period tvingas utlänningen att hålla sig sysslolös och nöja sig med statens hjälp, vilket försvårar situationen för migranter, och omgivningen – till viss del farlig.

Italien, liksom resten av Europa, befinner sig i en migrationskris, vilket tvingar myndigheterna att söka en lösning på problemet. Till exempel beslutade de italienska myndigheterna att stänga gränserna och visade allvaret i sina avsikter när de i juni 2021 under flera dagar förbjöd ett fartyg som fraktade räddade flyktingar från Libyen att komma in i deras hamnar. Landets inrikesminister Matteo Salvini kommer att skärpa politiken mot illegala flyktingar och påskynda legaliseringen av ankomster.