Eesti kodakondsus: hur man får estniskt medborgarskap

Estland har varit medlem i Europeiska unionen sedan 2004. Och detta är kanske den främsta anledningen till att utlänningar försöker få estniskt medborgarskap. Lokal lagstiftning föreskriver ett antal sätt att få ett estniskt pass, men någon av de valda vägarna förblir svåra även med en lång vistelse i landet. Samtidigt innehåller den lokala lagstiftningen inga överraskningar: alla utlänningar som tänker naturalisera sig i Estland måste först få ett uppehållstillstånd, permanent uppehållstillstånd och först sedan medborgarskap.

Fördelar med att få estniskt medborgarskap

Låt oss omedelbart ta reda på vad estniskt medborgarskap ger. Tillgång till Östersjön, dynamiken i ekonomisk utveckling, utmärkta förutsättningar för att starta ett litet företag - dessa fördelar kan användas inte bara av estniska medborgare utan också av utlänningar med uppehållsrätt.

Det som verkligen är värdefullt med ett estniskt pass är:

• Rätten till obehindrad och obegränsad rörelse, bosättning, anställning, affärer i något av de 28 länderna i Europeiska unionen och Schengenområdet.
• Behörighet för visumfria resor till USA, Kanada, Nya Zeeland, de flesta latinamerikanska länder och förenklade visum till Indien och Australien.
• Fri bosättning på Estlands territorium utan registrering: ett uppehållstillstånd kräver obligatorisk bekräftelse av registrering, och efter att ha erhållit estniskt medborgarskap finns det inga begränsningar för tid och bosättningsort.

Skillnader i juridisk terminologi kommer att introduceras i artikeln "Uppehållstillstånd, permanent uppehållstillstånd, medborgarskap: begrepp, egenskaper, skillnader".

• Rätten att få medborgarskap av barn, som behålls för dem livet ut.
• Utvidgning av politiska rättigheter: möjligheten att rösta på presidenten, parlamentet (Riigikogu), väljas in i dessa organ, inneha positioner i den offentliga tjänsten, tjänstgöra i försvarsmakten, utöva juridik.
• Rätt att köpa tomtmark för jordbruksändamål och i gränsområden.
• Rätt till typer av socialbidrag som inte är tillgängliga för utlänningar och skatteförmåner.

Gör en sociologisk undersökning!

Metoder för att få estniskt medborgarskap

Den estniska medborgarskapslagen av 19.01.1995 (Kodakondsuse seadus) föreskriver flera traditionella metoder för att skaffa ett estniskt pass. Bland dem:

1. Förvärv genom födelse (omandatakse sünniga). Enligt art. 5 i lagen blir barn estländare om minst en av föräldrarna vid tidpunkten för deras födelse innehar ett estniskt pass, eller barn födda efter döden av deras far, som var estnisk vid tidpunkten för döden. Estniskt medborgarskap genom blod ges också till barn som hittas på estniskt territorium, vars föräldrar är okända. Och barn som adopteras av ester på begäran av adoptivföräldrarna, om sådana barn har avsagt sig utländskt medborgarskap.
2. Förvärv genom naturalisation (saadakse naturalisatsiooni korras). I enlighet med art. 6 i lagen kan utlänningar naturalisera:
   1. har fyllt 15 år;
   2. ha permanent uppehållstillstånd;
   3. har bott i landet i minst 8 år (de senaste 5 - permanent);
   4. klarade språkprovet och kunskapstestet om konstitutionen och lagstiftningen;
   5. registrerad på bosättningsorten;
   6. lojal mot den estniska staten;
   7. har en laglig permanent inkomst;
   8. avsagt sig sitt tidigare medborgarskap.
3. Återställande av medborgarskap, repatriering (kodakondsuse taastamise tingimused). Enligt art. 16 i lagen har utlänningar och statslösa personer som fråntagits estniskt medborgarskap som minderårig, med förbehåll för att de avsäger sig utländskt medborgarskap, rätt till det.
4. Förvärv för särskild merit (kodakondsuse saamine eriliste teenete eest). 10 i lagen, om en utlänning har särskilda meriter till Estland inom området vetenskap, kultur och idrott eller något annat område, kan högst 10 personer erhålla medborgarskap per år på begäran av en medlem av regeringen.

Äktenskap med en estnisk medborgare ger fördelar endast när man får uppehållstillstånd och är inte en grund för förenklad naturalisering.

För information om fördelarna och riskerna med att gifta sig med en utlänning, se artikeln ”Hur man gifter sig utomlands 2021”.

Hur man får ett estniskt pass: stadier av naturalisering

Estniskt medborgarskap för ryssar 2021 genom naturalisering, precis som för alla andra utlänningar, kräver att man klarar ett antal obligatoriska stadier, inklusive:

1. Kommer in i landet. För en längre vistelse i landet som överstiger 90 dagar måste en utlänning ansöka om ett nationellt visum av kategori D. Det utfärdas om det finns tillräckliga skäl och hjälper till att få ett uppehållstillstånd.
2. Att få ett tillfälligt uppehållstillstånd (Tähtajalise elamisloa). Tillfälligt uppehållstillstånd ges för upp till 5 år och kan förlängas i upp till 10 år. Enligt utlänningslagen (Välismaalaste seadus) ska grunden för att erhålla den vara:
   1. äktenskap med en estnisk medborgare;
   2. närvaron av nära släktingar i landet (barn, föräldrar, vårdnadshavare, farfäder, barnbarn);
   3. avsikt att bosätta sig i Estland på permanent basis (uppehållstillstånd för permanent uppehållstillstånd);
   4. sysselsättning;
   5. utbildning;
   6. Göra affärer;
   7. deltagande i brottmål på begäran av åklagarmyndigheten. Tillfälligt uppehållstillstånd utfärdas inom kvoter som inte får överstiga 0,1 % av Estlands permanenta befolkning per år. Fingeravtryck krävs för att få uppehållstillstånd.
3. Att få uppehållstillstånd för en varaktigt bosatt (Pikaajalise elaniku elamisluba). Denna motsvarighet till traditionell permanent uppehållstillstånd utfärdas av ryska medborgare under följande villkor:
   1. de har bott i Estland på grundval av ett uppehållstillstånd i minst 5 år;
   2. ha ett giltigt uppehållstillstånd vid tidpunkten för ansökan;
   3. deras bosättningsort är införd i Estlands befolkningsregister;
   4. ha tillräcklig laglig inkomst;
   5. är försäkrade av den estniska sjukförsäkringsfondens VMI;
   6. har nått en kunskapsnivå i det estniska språket som motsvarar nivå B1. Kostnaden för den statliga avgiften vid inlämnande av ansökan är 64 euro. Registrering av både tillfälliga och permanenta uppehållstillstånd görs på polis- och gränsbevakningsavdelningen på utlänningens vistelseort.
4. Erhåller estniskt medborgarskap. Om alla ovanstående villkor är uppfyllda och har bott i Estland i minst 8 år, varav de sista 5 - på grundval av ett varaktigt bosatt uppehållstillstånd, kommer en utlänning att kunna ansöka om medborgarskap. Förfarandets egenheter, hur man får estniskt medborgarskap, kommer att diskuteras nedan.

Förfarande för att erhålla estniskt medborgarskap

Om de villkor för naturalisation som anges i art. 6 i medborgarskapslagen kan utländska medborgare ansöka om medborgarskap. De måste först klara prov om kunskaper om Republiken Estlands konstitution och lagen om medborgarskap, samt ett prov om kunskaper i det estniska språket. Vi kommer att prata om dem nedan.

Efter att ha klarat proven skickas ansökan och uppsättningen av nödvändiga dokument till den lokala polisen och gränsbevakningsavdelningen. Sökande kan kontakta migrationsmyndigheten:

1. Personligen, för vilket det är nödvändigt att boka tid hos polisen (Department of Citizenship and Immigration Affairs) i förväg via bokningssystemet. Bokningskalendern är öppen 3 månader i förväg.
2. Per post, genom att skicka en ansökan och en uppsättning handlingar till adressen: Рolitsei- ja Piirivalveamet, Pärnu mnt 139, 15060, Tallinn.
3. Via e-post till adressen [email protected], med rubriken "Eesti kodakondsuse taotlemine" i ämnesraden. Instruktioner för hur du fyller i det digitala ansökningsformuläret för att skicka via e-post finns här.

Efter att ha mottagit ansökan vidarebefordrar den lokala medborgarskapsavdelningen handlingarna till den estniska regeringen.När ansvarig myndighet fattar beslut meddelas den sökande per post.

Vid behov och om det finns ytterligare frågor kan polisavdelningen kalla den sökande för ytterligare intervju. Om resultatet blir ett positivt beslut får utlänningen ett estniskt pass inom 30 dagar.

Paket med dokument

När du ansöker till polisen för att få medborgarskap kommer den sökande att behöva ett grundläggande paket med dokument, som inkluderar:

• Ansökan om estniskt medborgarskap. Det kan fyllas i både för hand och i form av ett elektroniskt dokument och sedan skrivas ut. Instruktioner för att fylla i finns här.
• Bevis på laglig inkomst: lönebevis, stipendier, pensioner, skattedeklarationer, kontoutdrag m.m.
• Färgfoto 40x50 mm i storlek. Om dokument skickas elektroniskt måste digitala färgfotografier ha en minimistorlek på 480 × 600 pixlar och i JPG-format.
• Ett dokument som bekräftar sökandens betalning av den statliga tullen.
• Ett dokument som intygar att sökanden fråntogs medborgarskapet i ett annat land eller erkändes som statslös. En sådan handling krävs inte om den sökande är flykting eller är under internationellt skydd av andra skäl. Om ansökan lämnas in av en person i åldern 15–18 år ska även skriftligt medgivande från dennes juridiska ombud lämnas.
• Intyg om kunskap om konstitutionen, medborgarskapslagen och det estniska språket.
• Kommissionens beslut, som befriar sökanden från alla eller delar av proven, om hälsotillståndet inte tillåter honom att klara dem.

Tentor

Eftersom det är omöjligt att bli estnisk medborgare utan att kunna dess språk och grunderna i lagstiftningen måste ryssar eller andra utlänningar klara prov innan de ansöker om medborgarskap.

Personer som har avslutat grundläggande, sekundär eller högre utbildning i estniska är undantagna från språkprovet.

Proven organiseras av SA Innove (Lõõtsa 4, Tallinn) - Estonian Centre of Excellence in Education.

Prov för kunskap om grundlagen och medborgarskapslagen avläggs elektroniskt. Du kan anmäla dig till tentamen på den statliga portalen, på tentamensanordnarens webbplats eller ansöka i pappersform vid de regionala provpunkterna. Ansökan lämnas med kopia av pass eller annan identitetshandling.

Tentor hålls under hela året, registreringen för ett visst datum avslutas 15 dagar före godkänd tentamen. Provet omfattar 24 frågor, varar 45 minuter och anses vara framgångsrikt om den sökande gett minst 18 rätta svar.

Under provet kan du använda den estniska texten till grundlagen och medborgarskapslagen, samt en ordbok.

Du kan registrera dig för det estniska språkprovet endast via den statliga portalen eller direkt på Innove, inklusive vid regionala examinationscentra. Ansökningsformuläret kan laddas ner här och fyllas i självständigt, eller fås som pappersdokument på inlämningsstället.

Tentamen hålls under hela året, registreringen avslutas den 1:a i månaden före tentamen. Personer över 65 år är undantagna från den skriftliga delen av tentamen.

Vid utebliven inträde utan giltig anledning eller mindre än 35 % av det erforderliga poängbeloppet kan ett andra prov avläggas tidigast sex månader efter det primära.

Mer information om språkprovet finns på Innoves hemsida. Du kan också hitta användbart utbildningsmaterial här.

Intyg för båda proven utfärdas uteslutande i elektronisk form. Certifierade utskrifter av elektroniska certifikat kan erhållas från Innoves kundtjänstavdelning i Tallinn, Lõõtsa 4.

Kostnaden för att skriva ut 1 A4-ark är 1 euro, betalning sker endast på plats och endast kontant.

Kostnad och villkor för att få medborgarskap

Vid ansökan om medborgarskap ska sökanden betala en statlig avgift, vars belopp är 13 euro. Proven är gratis.

Uppenbarligen kan kostnaderna för att erhålla medborgarskap vara många gånger högre om sökanden använder tjänsterna för juridiskt stöd för processen och tjänster från mellanhänder vid utarbetandet av dokument.

Fristen för behandling av ansökan från dagen för inlämning av dokument till mottagandet av ett svar per post är 6 månader.

Elektroniskt medborgarskap i Estland

Elektroniskt boende - Estniskt kunnande. Under de senaste 5 åren har Estland utvecklat ett e-samhälle och digitalisering, och spenderar 1 % av BNP årligen på att omvandla de flesta offentliga tjänster till digitala. Nu kan vem som helst få ett elektroniskt medborgarskap i Estland och få statliga tjänster i en förenklad form.

Vad är E-residence

Låt oss förtydliga direkt: det virtuella boendet har ingenting att göra med det politiska och juridiska förhållandet mellan individer och staten och ger inga fördelar när man skaffar ett uppehållstillstånd eller ett estniskt pass.

Det är snarare ett privilegium för utländska affärsmän - genom att registrera ett E-boende får utlänningar samma rättigheter som estniska medborgare, men bara inom entreprenörskap.

Med tanke på de gynnsamma förutsättningarna för att göra affärer i Estland och möjligheten till lagligt inträde på EU-marknaden är e-medborgarskap ett bekvämt och enkelt sätt att utveckla projekt på internationell nivå.

Sökanden får ett elektroniskt identitetskort i form av ett plastkort med ett chip, som innehåller innehavarens huvudsakliga biometriska data. Med dess hjälp kan en utlänning:

• registrera ett företag i Estland och betala skatter och andra obligatoriska betalningar, samt skicka in bokslut online;
• organisera fjärrstyrning av företag och dokumentflöde;
• använda alla digitala tjänster från estniska statliga tjänster;
• underteckna alla dokument med en dedikerad elektronisk signatur;
• få statliga privilegier att göra affärer på lika villkor med estniska företag.

Hur man registrerar en E-bostad

Alla utlänningar kan bli elektroniska bosatta, registrering sker online. Detta kräver:

1. Fyll i en ansökan på polisens hemsida. Ange personuppgifter, information om bostadsort och medborgarskap, uppgifter om handlingar och ytterligare information i enlighet med ansökningsformuläret.
2. Betala en avgift på 100 euro. Enskilda landsbor kan bli föremål för en extra serviceavgift. Till exempel kommer tilläggsavgiften i Seoul att vara 28,5 euro, i Tokyo - 30 euro.
3. Testas av polisen och gränsbevakningen.
4. Ta emot en inbjudan och kom till Tallinn för en intervju ansikte mot ansikte med behöriga anställda, lämna in fingeravtryck och annan biometrisk data.
5. Få ett digitalt ID-kort på din plats i Estland eller per post på din bostadsort.

Skäl för att vägra medborgarskap

Skälen till att den estniska regeringen kan vägra att bevilja medborgarskap bestäms av art. 21 i lagen "om medborgarskap". Bland sådana skäl:

• tillhandahållande av falsk information, förfalskade dokument, döljande av fakta som förhindrar att få ett estniskt pass;
• skapa hot mot republikens konstitutionella ordning;
• kandidatens bristande efterlevnad av kraven i lagstiftningen eller Estlands konstitution;
• inkriminering i handlingar riktade mot republikens intressen och dess säkerhet;
• begåvning av ett brott för vilket kandidaten suttit fängslad i 1 år eller mer, om fällande dom inte har upphävts, eller upprepade åtal för uppsåtliga brott;
• vara i tjänst i utländsk krigsmakt eller specialtjänst.

Beslutet att vägra medborgarskap skickas till kandidaten inom samma tidsram som det positiva beslutet.Om sökanden inte instämmer i regeringens slutsatser har han rätt att överklaga ett sådant beslut till förvaltningsrätten inom 30 dagar från mottagandet.

Efter sex månader har en utländsk medborgare rätt att på nytt ansöka hos de behöriga myndigheterna för att få medborgarskap. Antalet samtal är inte begränsat.

Andra och dubbelt medborgarskap

Både det andra och det dubbla medborgarskapet i Estland är olagligt. 1 i lagen om medborgarskap kan en estnisk medborgare inte samtidigt vara medborgare i en annan stat.

En av förutsättningarna för att skaffa ett estniskt pass är att en utländsk urbefolkning vägrar. Det kommer inte att vara möjligt att behålla ryskt medborgarskap.

Läs om inställningen till statusen för bipatride i staten Ryssland i artikeln "Är dubbelt och multipelt medborgarskap tillåtet i Ryska federationen".

En liknande regel gäller för barn i internationella par. Genom att samtidigt förvärva två ursprungsbefolkningar genom födseln på grund av deras föräldrars ursprung, är ett barn som har fyllt 18 år skyldigt att avsäga sig antingen estniskt eller utländskt medborgarskap. Men ingen kan tvinga en person att göra detta: enligt art. 5 i lagen finns det immunitet - ingen kan fråntas estniskt medborgarskap genom födseln.

Detta gäller inte naturaliserade estländare. 28 i lagen kan de berövas sitt estniska medborgarskap om de, som estländare, accepterade en ursprungsbefolkning från en främmande stat och inte överlämnade sitt estniska pass.

Slutsats

Estniskt medborgarskap är attraktivt för alla som tänker lämna sitt hemland och flytta till något av de europeiska länderna. Estnisk lagstiftning är dock hård mot utlänningar som inte har estniska rötter, och ställer ganska strikta villkor för deras naturalisering.

Förutom att uppfylla alla förutsättningar för bosättning, inkomst och integritet måste estniska kandidater även klara två obligatoriska prov, varefter de kommer att kunna ansöka om medborgarskap.

Bipatriism är förbjudet i landet, och därför måste du avsäga dig ett utländskt medborgarskap innan du får estniskt medborgarskap. Därför, om huvudmålet med naturalisering är entreprenörskap och inträde på den europeiska marknaden, är det mycket mer logiskt att använda programmet E-residence och få en elektronisk bostad.