Det moderna livets rörlighet och migrationsprocessernas massiva karaktär har skapat ett sådant fenomen som närvaron av pass från flera länder för en person. Invånare i de postsovjetiska republikerna, på grund av familjeband eller på jakt efter ett bättre liv, som flyttar från en del av före detta Sovjetunionen till en annan, använder ofta denna möjlighet. Det ger vissa fördelar och fördelar. Men innehavare av röda och blå pass, som undrar hur man får dubbelt medborgarskap mellan Ryssland och Vitryssland, förstår inte alltid korrekt den juridiska karaktären av denna status.
Definition av dubbelt medborgarskap
Bipatrider är personer med pass från två länder samtidigt som har undertecknat ett avtal om dubbelt medborgarskap, som fastställer ömsesidigt erkännande av dokument och juridiska normer som överenskommits med varandra för invånare. Till exempel kommer en person med dubbelt medborgarskap att tjänstgöra i armén där han permanent är bosatt och betala skatt på anställningsorten.
Nu har Ryssland ett dubbelt medborgarskapsavtal med Tadzjikistan. Fram till maj 2021 var ett liknande avtal i kraft med Turkmenistan.
Republiken Vitrysslands lagstiftning
Det är nödvändigt att skilja mellan begreppet dubbelt medborgarskap och närvaron av två pass, varav ett utfärdades av en annan stat. Artikel 11 i lagen "om medborgarskap i Republiken Vitryssland" daterad 01.08.2002 nr 136-З (nedan - lagen om den statliga gränsbevakningstjänsten) anger att utländskt medborgarskap för en vitryssare inte erkänns, förutom i de fall som fastställts genom internationella fördrag.
Men om landet med det andra medborgarskapet inte krävde att det föregående övergavs, blir vitryssen ägare till två pass. I Vitryssland kommer han att betraktas som endast dess medborgare. Det betyder att svaret på den praktiska frågan om det är möjligt att ha två medborgarskap i Vitryssland är: dubbelt medborgarskap är inte tillåtet, men det andra är inte förbjudet.
Vad är ansvaret
Som nämnts ovan, i Vitryssland, slutar inte närvaron av ett pass från ett annat land att tillhöra den infödda staten och befriar inte en från ansvar och skyldigheter som anges i konstitutionen och lagarna i Republiken Vitryssland. Dessutom kan deras underlåtenhet att följa dem leda till att ett brottmål inleds. Till exempel kommer en medborgare i republiken Vitryssland för att ha undgått militär värnplikt att bestraffas med upp till två års fängelse enligt artikel 435 i republiken Vitrysslands strafflag.
Ansvar i form av fråntagande av medborgarskap i Republiken Vitryssland föreskrivs vid antagning till militärtjänst, polis, säkerhet, rättvisa eller andra statliga organ från en främmande makt. Sökandet efter sådana personer utförs på begäran av organen för inre angelägenheter eller den diplomatiska tjänsten i Republiken Vitryssland.
Även Art. 20 i GDB-lagen innehåller skälen för att förbjuda avstående från medborgarskap:
- kandidaten är dömd;
- har skatteskulder eller ouppfyllda skyldigheter inom Republiken Vitrysslands territorium (böter, underhållsbidrag etc.);
- inte har något annat medborgarskap och kan inte bevisa möjligheten att förvärva det.
Förbudet mot dubbla ursprungsbefolkningar i Republiken Vitryssland har undantag för barn till utlänningar eller barn som har en av föräldrarna - en utlänning med uppehållstillstånd (uppehållstillstånd) eller permanent uppehållstillstånd (permanent uppehållstillstånd) i republiken. Vid födseln får ett barn medborgarskap av sina föräldrar, men vid 18 års ålder måste han självständigt välja vilket lands pass som ska få. Från 14 års ålder kan ett barn själv lämna in en skriftlig ansökan om att avsäga sig sitt medborgarskap till Republiken Vitryssland.
Ryska federationens lagstiftning om frågor om medborgarskap
Den ryska konstitutionen förbjuder inte heller att ha en andra civil status, men dess ägare betraktas endast som medborgare i Ryska federationen. Han kan få ett andra medborgarskap utan att förlora sitt ryska pass.
Ändringar som gjordes 2021 av artikel 6 i lag nr 62-FZ "Om medborgarskap i Ryska federationen" ändrade tillsynsmyndigheternas inställning till närvaron av ett uppehållstillstånd, permanent uppehållstillstånd eller två (flera) pass för ryssar. En ny skyldighet har dykt upp: inom 60 dagar från dagen för mottagandet av ett pass, uppehållstillstånd eller permanent uppehållstillstånd, rapportera detta till migrationsmyndigheten vid Rysslands inrikesministerium. För underlåtenhet att följa, fastställs straffrättsligt ansvar (artikel 330.2 i den ryska federationens strafflag): samhällstjänst upp till 400 timmar eller böter.
För sen information eller falsk information tillhandahålls en administrativ påföljd (artikel 19.8.3 i den administrativa koden) - böter på upp till 1000 rubel.
Hur medborgarskapet förändras
Frågan om att byta medborgarskap och få ett vitryskt pass regleras av lagen om statens gränsbevakningstjänst. Detta kan endast göras om sökanden inte har utländskt medborgarskap (klausul 5 i artikel 14 i lagen om statens gränsbevakningstjänst).
En sökande om vitryskt medborgarskap, om det finns skäl för detta (äktenskap, kvalifikationer, investeringar i ekonomin, etc.), ansöker till organen för inre angelägenheter med en ansökan om permanent uppehållstillstånd (uppehållstillstånd) i Republiken Vitryssland. Beslutet fattas av Republiken Vitrysslands president.
För att få ett vitryskt pass 2021 kan en ryss använda förfarandet för att avsäga sig ryskt medborgarskap på grundval av personlig önskan. Han måste tillhandahålla garantier för tillbakadragande från Ryska federationens medborgarskap till dess diplomatiska beskickning i Vitryssland, tillsammans med ett uttalande av den etablerade formen. Den som lämnat in ansökan behåller alla rättigheter i det tidigare hemlandet tills beslut fattas om ansökan. När ett positivt beslut fattas formaliseras ett avstående från ryskt medborgarskap, vilket undertecknas personligen av Rysslands president. Hur förfarandet går till finns i publikationen "Avsag av ryskt medborgarskap".
Slutsats
Ryska federationens och Republiken Vitrysslands lagstiftningsnormer ger inte dubbla medborgarskap. Men för dem som samtidigt har pass från Ryska federationen och Republiken Vitryssland tillhandahålls inte straffrättsliga och administrativa påföljder. Innehavaren av två pass förblir fullvärdig medborgare i varje land.
