Israeliskt medborgarskap är ett politiskt och rättsligt förhållande mellan den israeliska staten och dess medborgare, uttryckt i parternas ömsesidiga rättigheter och skyldigheter. Det är allmänt accepterat att endast judar kan ansöka om ett israeliskt pass. För personer med judisk nationalitet tillhandahålls ett förenklat förfarande för att få medborgarskap, men detta betyder inte att företrädare för andra nationaliteter och bekännelser inte kommer att kunna ansöka om den israeliska urbefolkningen (medborgarskap).
Vem är berättigad till israeliskt medborgarskap
Alla som kan bli israeliska medborgare är strikt definierade av medborgarskapslagen från 1952 (חוק האזרחות). I enlighet med art. 1 i lagen uppstår rätten till pass (darkon):
- på grund av repatriering, inklusive från dem som återvänt till Israel i enlighet med lagen om återvändande nr 5710-1950 av den 07/06/1950 (חוק השבות);
- i kraft av hemvist, det vill säga de som vid tiden för statens bildande bodde på dess territorium. Som sådan erkänner lagen om israeliskt medborgarskap alla som var registrerade, faktiskt bodde eller reste in i landet innan denna lag trädde i kraft, även om detta skedde efter tillkännagivandet av självständighet;
- genom födsel, om minst en av hans föräldrar är israelisk medborgare, oavsett födelseort. Det visar sig att medborgarskapet i Israel vid ett barns födelse automatiskt överförs till honom, även om hans far är israel (judisk nationalitet överförs endast genom moderlinjen);
- genom naturalisering - för personer som har bott i landet under en längre tid, avser att bosätta sig och koppla sitt öde till det, och samtidigt har förlorat sin politiska och juridiska anknytning till någon annan stat. För makar till israeler, såväl som vissa andra kategorier av personer, tillhandahålls förenklad naturalisering.
- i kraft av adoption. Israeliskt medborgarskap genom adoption uppstår för alla minderåriga som adopteras av israeler;
- i kraft av att chefen för inrikesministeriet beviljat pass som ett privilegium.
Rättigheter och skyldigheter för medborgare i Israel
Under den israeliska statens existens lyckades myndigheterna inte anta konstitutionen i form av ett formellt enda dokument, och därför bestäms medborgarnas rättigheter och skyldigheter av en uppsättning andra normativa akter som kallas "Israels grundläggande lagar" " (חוקי היסוד של ישראל).
Till att börja med, låt oss överväga vad israeliskt medborgarskap ger till personer som bestämmer sig för att gå in i det och utfärda ett israeliskt pass. I enlighet med grundlagen om mänsklig värdighet och frihet (חוק-יסוד: כבוד האדם וחירותו), är rättigheterna för en israelisk medborgare baserade på erkännandet av hans värde, hans livs helighet och frihet. Huvudsyftet med lagen är att skydda den mänskliga värdigheten och visa att Israel är en demokratisk stat.
Således, om en medborgare i Ryska federationen får israeliskt medborgarskap, kommer han att ha rätt att:
- att skydda liv, egendom och personlig frihet;
- integritet och dess okränkbarhet;
- rörelsefrihet, möjligheten att fritt korsa israeliska gränser och vistas i landet när som helst;
- till yttrandefrihet, det vill säga rätten att välja och bli invald i statliga organ;
- diplomatiskt skydd när han befinner sig på en annan stats territorium
- att utfärda israeliskt medborgarskap till en rysk make och barn;
- till friheten att välja verksamhetsområde, arbete och yrke, såväl som till obehindrad anställning (grundlag om arbetsfrihet, חופש חוק העיסוק)
- till rättsligt skydd och frihet att delta i politiska organisationer;
- att bevara språket och kulturella traditioner;
- boende, utbildning, sjukvård, pensionering, skydd mot förföljelse.
Det är viktigt att komma ihåg att många medborgerliga rättigheter inte är lagstadgade i Israel, vilket leder till frekventa kränkningar. Samtidigt bör alla som har rätt till israeliskt medborgarskap komma ihåg komplexet av skyldigheter som åläggs medborgarna. De gäller lika för alla invånare i landet. Det är vanligt att inkludera bland medborgarnas huvudansvar:
- samvetsgrann bostad och laglig efterlevnad;
- iakttagande av lojalitet till staten, vilket i synnerhet uttrycks i skyldigheten för varje medborgare (från 18 till 29 år) att tjäna i armén och i skyldigheten att vägra bistånd till varje stat som erkänns som en fiende till Israel;
- skyldigheten att bära med sig ett identitetskort och på begäran uppvisa det för myndigheterna;
- skyldighet att betala skatter och sociala avgifter och så vidare. Detta gäller inte de som fått israeliskt medborgarskap utan att flytta och inte är bosatta i landet.
Observera att i Israel är varje person skyldig att vara en god medborgare. Han arbetar för att förbättra samhällets liv, deltar i landets liv genom personlig donation.
Detta görs på en mängd olika sätt. Till exempel är skolbarn involverade i ett personligt engagemangprojekt, hjälper äldre och behövande på olika sätt, vuxna arbetar frivilligt i humanitära organisationer.
Allt detta måste beaktas innan man blir medborgare i Israel: omfattningen av rättigheter och skyldigheter beror inte på metoden för att få ett israeliskt pass. Det är dags att uppehålla sig mer i detalj vid de viktigaste metoderna för att skaffa det tillgängligt för utlänningar.
Proceduren och metoderna för att få en israelisk identitet
Omedelbart noterar vi: i varje fall är förfarandet för att utfärda ett israeliskt pass radikalt olika. Det finns flera vanliga sätt för en rysk medborgare att få israeliskt medborgarskap, bland annat:
- äktenskap med en medborgare i landet;
- repatriering, inklusive genom konvertering;
- naturalisering.
Var och en av metoderna skiljer sig både i förfarandet och i kraven för sökande. Till exempel kan personer som har gift sig med en medborgare i staten, såväl som de som planerar att naturalisera sig till följd av långtidsboende, få israeliskt medborgarskap vid den lokala migrationstjänsten under inrikesministeriet (service ההגירה של ישראל ).
Repatrianter som utfärdar ett pass på ett förenklat sätt kan ta emot det både genom beslut av den israeliska diplomatiska beskickningen i Ryska federationen (för en vitryssare - i Vitryssland, en ukrainare - i Ukraina) och direkt genom inrikesministeriet som redan befinner sig på israeliskt territorium . Utöver villkoren och ordningen kommer det erforderliga dokumentpaketet också att skilja sig åt; vilka dokument som behövs för att få israeliskt medborgarskap på vart och ett av sätten kommer vi att överväga nedan.
I vilket fall som helst bestäms det slutliga resultatet av den ansvariga behöriga myndigheten - ambassaden eller inrikesministeriet. Behandlingen av ansökan i varje fall är individuell och tar lång tid, upp till 6 månader.
Om personen uppfyller kraven och inga hinder för att utfärda ett pass identifieras, får han/hon ett meddelande om israeliskt medborgarskap. Från och med nu kan du få israeliska dokument.
Om hinder identifieras, skickar den behöriga myndigheten sökanden ett nekande av medborgarskap, som han har rätt att överklaga i domstol. Vi kommer att beskriva skälen till avslaget nedan. Nu föreslår vi att överväga funktionerna i varje metod mer detaljerat.
Äktenskap med en israel
I enlighet med art. 7 i lagen om medborgarskap, ett äktenskap i Israel eller utanför landet, som ingåtts av en utlänning med en israel, är grunden för att förse den utländska maken med en israelisk urbefolkning. Passet utfärdas dock inte automatiskt.Makarna kommer att behöva gå igenom ett utdraget byråkratiskt förfarande, som enligt de mest försiktiga uppskattningarna kommer att ta flera år.
Här är vad en make till en medborgare behöver för att få israeliskt medborgarskap:
- Skaffa ett B1-visum med rätt att arbeta.
- Efter 6 månader – klara en intervju och utfärda ett tillfälligt boende-ID.
- Förnya ditt identitetskort årligen, då det endast är giltigt i 12 månader.
- Efter utgången av det 4:e året av bosättning som tillfälligt bosatt, ansök om medborgarskap.
Vidare, för att få israeliskt medborgarskap för en medborgare i Ryska federationen, en israels make, är det nödvändigt att lämna in ett paket med dokument, inklusive:
- ansökan om medborgarskap;
- tillfälligt uppehållstillstånd;
- sökandens utländska pass och den andra makens israeliska pass;
- äktenskapsintyg (om utfärdat i Ryska federationen - översättning och apostille);
- andra dokument som bekräftar att äktenskapet inte är fiktivt (allmänna foton, vittnesutsagor).
Konvertering till judendom
Omvändelse är en procedur för att acceptera judendom genom religiösa strukturer, inklusive utanför Israel. Det är omöjligt att acceptera judendomen utan kommunikation med rabbinen, som kommer att undervisa den blivande juden och instruera honom på alla möjliga sätt. Han, liksom sina vänner, som hedrar Toran och dess bud, måste ge överrabbinatet i Ryska federationen rekommendationer om en person som vill genomgå omvändelse.
Processen att passera innefattar flera steg:
- Öppna en personlig fil. Kandidaten får en första intervju och (om nödvändigt) ett prov i ämnet kunskap om Toran och iakttagande av dess bud.
- Interimsobservation - det andra mötet, som hålls på rekommendation av den stödjande rabbinen, om den sökande har en tillräcklig kunskapsnivå och leder honom till en lämplig livsstil.
- Session i rabbinska domstolen, där 3 rabbiner granskar och intervjuar den sökande. Ett år efter konverteringen, om det finns tillräckliga rekommendationer, får personen ett konverteringsbevis som bekräftar hans inträde i judendomen.
En sådan person erkänns som jude, vilket tillåter en ryss att få israeliskt medborgarskap som repatrierad i enlighet med lagen om återvändande. Tillsammans med de judar som passerade omvändelsen har även andra judar rätt till repatriering.
Repatriering
I enlighet med israelisk lag tillkommer rätten till repatriering:
- Halachiska judar, det vill säga de som är födda av en judisk mor;
- de som passerade omvändelsen och övergav ett annat religiöst samfund eller inte tillhörde något;
- personer födda utomlands, oavsett religion, om minst en av deras föräldrar är en israelisk medborgare född på dess territorium.
Repatriering till Israel är ett förenklat sätt att få medborgarskap, vilket gör att du relativt snabbt kan flytta till det utlovade landet (inom sex månader från datumet för inlämnande av dokument till ambassaden), få ett pass, bostad och många förmåner, beroende på valt program. För att delta i dessa behöver sökande erhålla godkännande från ambassaden.
För att bli israelisk medborgare måste en ryss lämna in en lista med dokument:
- dokument som bekräftar judiska rötter (eller ett intyg om konvertering), och dokument om släktskap med judiska släktingar;
- visumansökningsformulär;
- dokument om nuvarande civilstånd;
- utbildningsdokument (skolcertifikat, universitetsexamen);
- dokument om kvalifikationer och arbetslivserfarenhet (arbetsbok);
- polisintyg;
- identitetskort för nära släktingar som är israeliska medborgare;
- foto 3 x 4 cm och andra dokument.
Naturalisering
Ett uttömmande svar på frågan om det är möjligt för en icke-jude att få israeliskt medborgarskap ges i art. 5 i lagen om medborgarskap: det är möjligt, genom naturalisering. Naturalisering (התאזרחות) hänvisar till processen för långvarig vistelse i landet lagligt under den period som fastställts i lag och att erhålla tillstånd för medborgarskap från behöriga statliga myndigheter.
Lagen föreskriver följande krav och villkor för att erhålla israeliskt medborgarskap genom naturalisering:
- vara i Israel vid tidpunkten för ansökan;
- vistas i Israel under de senaste tre av fem åren före inlämnandet av ansökan;
- förekomsten av ett permanent uppehållstillstånd utfärdat tidigast 4,5 år från dagen för inresan till landet;
- kunskaper i hebreiska på tillräcklig nivå (förberedelsenivå i ulpan);
- avsikt att permanent bosätta sig i landet;
- avslag på befintligt pass.
Naturalisering är det enda sättet (förutom äktenskap) att få israeliskt medborgarskap utan repatriering. Att få ett pass i enlighet med ovanstående steg kräver tålamod, en komplex och långvarig byråkratisk process. Och det finns inga garantier för att personen, efter att ha uppfyllt alla villkor, kommer att få godkännande från ledningen för inrikesministeriet - art. 5 i lagen tillåter dig att avvika från dem och vägra att tillhandahålla en urbefolkning. Även efter att ha bott lagligt i 3 år av de senaste 5 med uppehållstillstånd (minimiperioden för hur länge du behöver bo i Israel för att få medborgarskap) får många sökande avslag.
Artikel 6 i lagen föreskriver ett antal kategorier som är undantagna från uppfyllandet av de angivna villkoren, inklusive: personer som tjänstgjorde i den israeliska armén, barn till armésoldater som dog i tjänsten och några andra. Dessutom kan vissa personer på rekommendation av chefen för inrikesdepartementet helt eller delvis befrias från att uppfylla dessa villkor. Allt som behövs för att få israeliskt medborgarskap i det här fallet är ett brev från inrikesministeriets minister.
Sökande som har fått ett pass genom naturalisering åtnjuter hela skalan av medborgerliga och politiska rättigheter för israeler. De förvärvar dock inte rätt till förmåner, ekonomiskt bistånd och förmåner från staten för repatrierade.
Är det möjligt att få israeliskt medborgarskap utan bosättning
Med allt detta sagt, det enda sättet att få israeliskt medborgarskap utan uppehållstillstånd är genom repatriering. Alla infödda judar, om de har bevis på judiskt ursprung, får godkännande och visum från ambassaden för att komma in i landet och kan få ett israeliskt pass direkt efter inresan. Tidigare fastställdes en obligatorisk uppehållstid på 1 år för dem, men idag är den inställd.
Alla andra metoder för att erhålla medborgarskap kräver tvångsvistelse.
Hur man bekräftar judiska rötter
För godkännande av repatriering är en förutsättning en dokumentär bekräftelse av judisk nationalitet genom den kvinnliga linjen (mor, mormor). Hur man hittar judiska rötter är en tvetydig fråga, du måste använda alla möjliga källor:
- Detta kan bevisas genom att tillhandahålla ett födelsebevis för modern / mormor / gammelmormor, äktenskap / döds- / skilsmässaintyg, som kommer att indikera nationalitet - judisk.
- Du kan lämna in utdrag ur husboken eller dokument från registerkontorets arkiv, som återspeglar den judiska nationaliteten. Foton från familjearkivet eller andra dokument med judiska symboler kan indirekt bevisa judiskhet.
- Om sådana sökningar misslyckades kan du kontakta specialiserade organisationer för forskning, till exempel Institute of History vid National Academy of Sciences i Vitryssland. Kostnaden för sådan forskning kan vara imponerande, men det är ett rimligt pris att betala för rätten till enhet med hemlandet.
- Du kan också tillhandahålla bevis på rötter på platsen för begravning av släktingar (judiska kyrkogårdar).
Intervju på ambassaden
Hittar du judiska rötter måste du boka tid hos konsuln. För att bli israelisk medborgare måste en ryss kontakta repatrieringsavdelningen på den lokala israeliska ambassaden, vars adress finns här.
Under en personlig intervju kommer konsuln att ta sökandens dokument, ta reda på vad som är anledningen till önskan att flytta och genomföra en preliminär kontroll av judiska rötter och dokument.
Baserat på resultaten av intervjun och ytterligare verifiering av dokument kommer sökanden inom 6 månader att få ett meddelande om det fattade beslutet: om det är positivt kommer han att få ett israeliskt visum med en varaktighet på 6 månader.
Vad göra här näst
Repatrieringens handlingar efter godkännandet av repatriering av konsuln inkluderar:
- Kommunikation med den judiska byrån ("Sokhnut") och val av lämpligt repatrieringsprogram, ta emot annan hjälp från organisationen.
- Att välja datum för flytt, boka en gratis flygbiljett med hjälp av "Sokhnut".
- Flyg till Israel, där den repatrierade möts av företrädare för ministeriet för aliyah och absorption och utfärdade ett israeliskt pass eller identitetskort, första hjälpen och andra viktiga dokument.
- De första stegen vid ankomst: att söka bostad, öppna ett bankkonto, teckna försäkring, anmäla sig till hebreiskakurser, ansluta en mobiloperatör och så vidare. En lokal kurator tilldelas varje repatrierad, som kommer att hjälpa honom med den första anpassningen.
- Registrering av pass. Eftersom ett speciellt biometriskt foto måste tas för att verifiera identiteten i landet, kanske ett israeliskt pass inte alltid utfärdas på flygplatsen. Om detta inte händer omedelbart, kontakta ditt lokala inrikesministerium.
Israels inställning till bipatriism
I enlighet med art. 14 i medborgarskapslagen är det enda fallet när en person är skyldig att avsäga sig ett befintligt andra medborgarskap naturalisation. I alla andra fall har utlänningar rätt att behålla sitt gamla pass när de får ett israeliskt.
I relationer med staten kommer dock en bipatrid uteslutande att betraktas som en israel. Förvärv av utländskt medborgarskap av honom kommer inte heller att medföra berövande av israeliskt medborgarskap, om detta inte strider mot landets lagar.
Förnekande av medborgarskap
Den israeliska ambassaden och inrikesministeriet godkänner inte alltid sökandes ansökningar om pass. Skälen till avslag är vanligtvis:
- obevisat judiskt ursprung;
- otillräcklig relation med en judisk släkting;
- förekomsten av ett enastående brottsregister;
- inlämnande av förfalskade dokument;
- misstanke om ett fiktivt äktenskap och så vidare.
Skälet till avslaget ska i alla fall anges skriftligen och meddelas sökanden. Om avslaget grundar sig på ett fel eller inte är motiverat, har sökanden rätt att överklaga det direkt till ambassaden, inrikesministeriet eller den israeliska högsta domstolen, beroende på situationen.
Slutsats
Tänk slutligen på för- och nackdelarna med israeliskt medborgarskap. Låt oss börja med fördelarna:
- möjligheten att få ett pass under repatrieringsprogrammet utan föregående uppehåll och avstående från ryskt medborgarskap;
- rätten till förmåner och kontantstöd;
- rätten till viseringsfria resor till 145 länder i världen;
- hög levnadsstandard, socialt stöd, effektiv medicin och så vidare.
Men det finns också några nackdelar, särskilt:
- ett förbud mot att arbeta inom den offentliga förvaltningen i Ryska federationen;
- ett förbud mot inresa till vissa länder, till exempel Irak, Iran, Förenade Arabemiraten;
- värnplikt för medborgare under 22 år.
