Förbud mot att resa utomlands i närvaro av skulder: i vilka fall det åläggs

Lagen gav kronofogden befogenhet att driva in skulder från befolkningen. Ett av de "populära" verktygen är förbudet att resa utomlands. Minimibeloppet, användarvänligheten, hög effektivitet är fördelarna med detta mått på inflytande på gäldenärer. Vi kommer att ta reda på vilken typ av skuld de inte kommer att släppas utomlands, hur man kontrollerar ett förbud och vad man ska göra om det infördes.

Skäl för att begränsa resor enligt lag

Den kanske vanligaste orsaken till att en medborgare som inte har begått brott och inte står i maktstrukturers tjänst kan begränsas i rätten till ledighet är skulder. Men det är långt ifrån den enda. För att ta reda på av vilka skäl de inte får släppas utomlands vänder vi oss till art. 15 ФЗ № 114 av 15.08.1996 "Om förfarandet för inresa / utresa från Ryska federationen". Så förbudet mot utlandsresor införs på:

• gäldenärer som undandrar sig fullgörandet av de skyldigheter som ålagts dem;
• medborgare som, i enlighet med deras typ av verksamhet, erkände statshemligheter;
• värnpliktiga och medborgare som skickas till alternativ tjänst;
• medborgare som misstänks, anklagas och döms för brott;
• ryssar som, när de ansökte om pass, lämnade falsk information om sig själva;
• medborgare som arbetar inom säkerhetsbyråerna (FSB);
• gäldenärer försatts i konkurs.

I vart och ett av de beskrivna fallen tillämpas ett annat förfarande för att förelägga utreseförbud, men gäldenären ska alltid underrättas om detta. För att förhindra ett försök att passera gränsen kan hans pass dras in från honom.

Skulder med vilka de inte kommer att släppas utomlands

Att undvika de skyldigheter som domstolen ålägger är ett vagt begrepp. Vanligtvis talar vi om ouppfyllda ekonomiska förpliktelser, det vill säga om skulder. Med hänsyn till detta kan en tillfällig begränsning för gäldenären att resa utanför Ryska federationen införas vid inträffandet av:

• kvarskatt;
• skulder på lån, mikrolån, till individer;
• utebliven betalning av underhållsbidrag;
• böter - trafikpolis och andra administrativa;
• elräkningar;
• kränkningar av uppfyllandet av kravet av icke-egendomskaraktär - till exempel om vräkning, förflyttning av barnet, återinträde i arbetet.

Men om vi uteslutande talar om finansiell skuld, är skuldens karaktär endast av underordnad betydelse. För det första, eftersom lagen definierar minimiskulden, efter att ha nått vilken du kan begränsa resor:

• 30 tusen rubel - i allmänna fall;
• 10 tusen rubel - vid ersättning för skada, betalning av underhållsbidrag och skulder, om förseningen med att fullgöra skyldigheter överstiger 2 månader.

För det andra finns det en strikt processordning som följs vid införande av restriktioner.

Vem begränsar rätten till ledighet

Gäldenärers resor utomlands begränsas endast om:

• Skulden har uppkommit genom en rättshandling eller en handling av en annan statlig myndighet.
• Gäldenären undandrar sig att utföra sina uppgifter.
• De behöriga myndigheterna beslutade att begränsa resandet.

Bekräftelse av att skulden undandras är endast möjlig inom ramen för ett verkställighetsförfarande. Därför är svaret på frågan om vem som kan förbjuda utlandsresor på grund av skulder Kronofogdemyndigheten (FSSP).

I enlighet med art. 67 ФЗ № 229 av 2007-10-02 "Om verkställighetsförfaranden" (nedan - ФЗ № 229), är det kronofogden som har befogenhet att begränsa rätten till permission. De fattar ett beslut på begäran av käranden eller på eget initiativ, om vilket ett lämpligt beslut utfärdas.

Om skulden har uppkommit på grundval av ett beslut av ett annat (utomrättsligt) organ har kronofogden dock inte rätt att självständigt besluta om förbudet. Han lämnar preliminärt in en framställning om inskränkningen till domstolen och fattar, endast om han är nöjd, beslut om utreseförbudet.

Skatteskulder

Skatteskulder kan uppstå inte bara från företag utan också från enskilda företagare och vanliga medborgare - till exempel vid utebliven betalning av markskatt, transport eller inkomstskatt efter att ha mottagit fastigheten. I allmänna fall skickar FTS först ett meddelande till den skattskyldige om behovet av att betala skatt. När betalningen inte mottagits skickar skattemyndigheten fordran till gäldenären. Om det inte utförs, vägleds av art. 48 i skattelagen, lämna in en ansökan till domstolen.

Vid ett positivt beslut av domstolen upprättas ett verkställande dokument som skickas vidare till FSSP. Om den totala skatteskulden från kronofogden överstiger 30 tusen rubel vid tidpunkten för inledandet av exekutionsförfarandet, kan förbudet att lämna utträde införas redan 5 dagar efter det att gäldenären underrättats om inledandet av exekutionsförfarandet. Om efterskotten är högre än 10 tusen rubel - på 2 månader, om mindre - är avgången inte begränsad.

Läs mer om detta i artikeln "Kommer de att släppas utomlands om det blir skatteskuld".

Underlåtenhet att betala underhållsbidrag

Underhållsbidrag är en specifik betalning. De är av periodisk karaktär, de listas månadsvis, så skulderna växer väldigt snabbt. Eftersom dessa pengar bör gå till underhåll av barn, är denna kategori av skulder en prioritet och under särskild kontroll av staten. Till exempel, bara under första halvåret 2021, utfärdade FSSP 126 tusen order för att tillfälligt begränsa rätten att lämna underhållsbidrag. Allt som allt, vid tidpunkten för beredningen av materialet, fanns det 840 tusen underhållsarbetare under förbudet.

Men det handlar inte bara om att skydda minderårigas rättigheter. Enligt paragrafer. klausul 1 i art. 67 i den federala lagen nr 229 är skuldbeloppet för förbudet att resa utomlands 2021 för underhållsbidrag endast 10 tusen rubel. Med tanke på att det genomsnittliga underhållsbeloppet i landet är 7-8 tusen rubel, är det möjligt att få en resebegränsning om det finns en 2-månaders skuld.

Förfarandet för att utdöma en sanktion är standard. I regel verkställs exekutivdokument om indrivning av underhållsbidrag initialt av FSSP. Det innebär att begränsningen kan sättas omedelbart, så snart skulden överstiger 10 000. Vanligtvis kräver detta ingen framställning från käranden.

Obetalda trafikböter

Trafikpolisens resolution om ett administrativt brott är ett icke-rättsligt verkställande dokument, och indrivningen av böter på det utförs också av kronofogde. Tjänstemän är dock ovilliga att införa restriktioner för resor enligt detta dokument, och det finns ett antal skäl till detta:

• En restriktiv åtgärd tillämpas i händelse av en skuld på 30 tusen rubel eller mer än 10 tusen rubel, när skulden inte återbetalades inom 2 månader. Sådana böter utdöms för grova trafiköverträdelser - till exempel vid rattfylleri.
• Klaganden är staten – det vill säga, i själva verket kommer ingen att ansöka om förbud.
• Eftersom resolutionen är ett icke-rättsligt verkställande dokument, för utförande av en sanktion i enlighet med punkt 3 i art. 67 ФЗ № 229 utmätningsmannen måste dessutom vända sig till domstolen.

Gemensamma skulder

Skulden på betalningar för verktyg i vårt land ökar varje år. Bara under första kvartalet 2021 växte den med 5,3 % jämfört med 2021. Det sammanlagda beloppet av allmännyttiga skulder över hela landet den 1 september 2021 nådde rekordhöga 1,4 biljoner rubel. Det är uppenbart att verktyg är redo att samla in sådana kolossala medel med tvång, och en av tvångsåtgärderna är bara ett förbud mot att lämna. Proceduren är standard:

1. En ansökan om utfärdande av domstolsbeslut lämnas till rätten.
2. Domstolsbeslutet lämnas till FSSP på den plats där gäldenären är bosatt.
3. Verkställighetsförfaranden inleds.
4. Ansökan om resebegränsning bifogas ansökan om inledande av exekutionsförfarande.
5. Om beloppet är mer än 30 tusen rubel utfärdas en resolution om att begränsa rätten att resa utomlands; om skulden överstiger 10 tusen rubel utfärdas resolutionen efter 2 månader.

Vanligtvis är icke-betalare begränsade från att resa utomlands. Den genomsnittliga storleken på de monetära förpliktelserna för en gäldenär för en gemensam lägenhet i landet är 46 tusen rubel.

Ingen utgång om du har ett lån

Det finns en uppfattning om att ett obetalt lån ger bankerna rätt att självständigt bestämma gäldenärens öde, inklusive att förbjuda honom att resa utomlands. Men i verkligheten är det inte så - tillgången på ett lån, även om det finns skuld på det, är i sig inte en anledning till ett förbud mot att lämna landet.

Liksom alla andra käranden måste banken gå igenom standardförfarandet genom att lämna in en talan i domstol, ta emot en exekutionstitel och skicka den till FSSP. Och endast om beloppet för utebliven betalning på lånet överstiger 30 tusen rubel (10 tusen - efter 2 månaders uteblivna betalningar), har fogden rätt att begränsa gäldenärens rörelsefrihet. Utan att gå igenom detta förfarande kommer det inte att vara möjligt att begränsa en medborgares rätt till ledighet, oavsett storleken på skulden.

Läs mer om de kommer att släppas utomlands om det finns ett lån.

I närvaro av verkställighetsförfaranden

Verkställighetsförfarande - slutskedet av inkassoförfarandet eller fullgörandet av andra egendoms- eller icke-egendomsförpliktelser som ålagts gäldenären av domstolen. Endast inom dess ram, som vi redan har sagt, kan resa utomlands förbjudas. Själva det faktum att ett förfarande inleds innebär dock inte att några verkställighetsåtgärder kommer att vidtas mot gäldenären. I synnerhet har han absolut ingenting att frukta om skulderna är upp till 10 000 rubel. I detta fall har kronofogden ingen rätt att förbjuda honom att lämna landet.

Annorlunda är situationen när det gäller anspråk som inte är egendom. Till exempel när det är ett krav på vräkning, frigivning av en tomt eller rivning av en byggnad, överföring av ett barn till en andra förälder eller förfarandet för att kommunicera med honom och så vidare. Om sådana skyldigheter inte uppfylls inom 5 dagar från dagen för mottagandet av beslutet om att inleda verkställighetsförfarandet (detta är oftast fallet), har kronofogden rätt att begränsa medborgarens rätt till ledighet.

Mer användbar information hittar du i skriften "Kommer de att släppas utomlands om det blir verkställighetsförfaranden."

Gör en sociologisk undersökning!

[yop_poll id = ”5 ″]

Kontrollerar förbudet att lämna

En medborgare måste informeras om begränsningen av hans rätt att lämna Ryska federationen. Därför, enligt punkt 10 i art. 67 ФЗ № 229 senast nästa dag från beslutsdatumet skickas en kopia av handlingen till gäldenären. Men medborgarna bor inte alltid på registreringsplatsen, och beslut når dem helt enkelt inte. För att undvika obehagliga situationer när du går igenom gränskontroll, rekommenderas det att kontrollera förbud innan du reser:

• genom banken är detta det verkställande förfarandet för FSSP, där du kan hitta information om öppna förfaranden, skuldbeloppet och kontakterna för kronofogden, som är ansvarig för ärendet och kommer att informera om förekomsten av en begränsning;
• i underavdelningen av FSSP på bosättningsorten;
• genom särskilda onlinetjänster som mot en blygsam avgift kommer att kontrollera om det finns restriktioner inom några minuter.

Det finns andra sätt att kontrollera. Du kan ta reda på dem genom att läsa artikeln "Hur får du reda på om det finns förbud mot att resa utomlands."

Kollar de efter skulder på flygplatsen?

Användare är ofta intresserade av vilka skulder som kontrolleras på flygplatsen när de flyger utomlands. För att vara tydlig kontrollerar inte gränstjänstemän på flygplatsen passagerare för avslöjade skulder. Men innan de lämnar går varje ryss igenom gränskontrollen, vilket ger en kontroll av migrationsregistreringssystemet. Det är här som problem kan uppstå.

Faktum är att dekretet om förbudet att passera gränsen i enlighet med punkt 3 i förordningen, godkändes. Genom beslut av Justitiedepartementet nr 187 den 29.09. 2021, senast nästa dag efter utfärdandet, går den in i FSSP Automated Information System, varefter den går in i det migrationsregistreringssystem som används av gränsbevakningstjänsten genom det elektroniska interaktionssystemet. Vid checkpointen kommer de definitivt att uppmärksamma närvaron av en tidsbegränsning för att lämna.

Hur länge varar förbudet?

Den period för vilken ett förbud kan fastställas regleras av punkt 5 i art. 15 ФЗ № 114.

Lagen inskränker gäldenärens rätt att lämna landet tills denne har fullgjort sina ekonomiska förpliktelser, det vill säga skulden är återbetald eller en överenskommelse träffas med indrivaren.

I enlighet med skrivelsen från FSSP nr 12 / 01-830-НВ den 29 januari 2008, bestäms denna period av kronofogden vid beslut och får inte överstiga 6 månader. Efter utgången av den angivna tiden, även om gäldenären inte har betalat av skulden, upphävs begränsningen. För att förlänga den måste kronofogden utfärda ett nytt beslut.

Samtidigt, om förfarandet avslutas eller avslutas före utgången av 6 månader på grund av omständigheter som inte är relaterade till det faktiska utförandet, i enlighet med punkt 44, punkt 4 i art. 47 ФЗ № 229 är kronofogden skyldig att häva den ålagda begränsningen. Därför är förbudet relevant:

• tills skulden är återbetald;
• före utgången av sanktionen;
• tills verkställighetsförfarandet avslutas eller avslutas.

Är det möjligt att häva förbudet

Lagen föreskriver fall då förbudet måste hävas:

• Återbetalning av skuld. Vid betalning av skulden är kronofogden skyldig att meddela beslut om hävande av begränsningen senast nästa dag efter att ha fått besked om detta. Ett dygn senare registreras dokumentet i det automatiska dokumenthanteringssystemet, varefter det kommer till gränsbevakningstjänsten.
• Uppsägning eller slut på produktion. Detta är möjligt vid försoning av gäldenären med käranden, erkännande av exekutionstitelns ogiltighet, omöjligheten att fastställa gäldenärens plats och hans brist på likvid egendom.
• Överklagar domen. Inskränkningen kan överklagas i domstol eller i ordningsföljd - när klagomålet skickas till ämneschefen. 10 dagar ges på sig att överklaga beslutet efter att ha fått information om förbudet.

Kommer det att gå att lämna landet med skulder

Det frågas ofta vilken skuld man kan ha för att resa utomlands 2021. Med tanke på ovanstående är svaret ganska enkelt - det kommer att vara möjligt att lämna landet med en skuld på mindre än 10 tusen utan problem gränsen även med en skuld på upp till 30 tusen rubel.

Om det inte finns något öppet exekutionsförfarande spelar dock skuldbeloppet och dess karaktär ingen roll. En paradox kommer att uppstå när det finns en skuld, men det finns inget förbud att lämna - det finns helt enkelt ingen att införa det förrän ett verkställighetsförfarande inleds.

Det finns andra alternativ också. Så genom brev från FSSP nr 12 / 01-18554-AP daterat 01.08. 2021 ger möjligheten att avbryta de tillfälliga resestriktioner i fall av akut behandling av gäldenären utanför Ryska federationen (om behandling är omöjlig i Ryssland), åtfölja en släkting som behöver sådan behandling eller döden av en älskad som bor utomlands. På vår hemsida kan du läsa mer om hur du reser utomlands med skulder.

Slutsats

Med tanke på allt ovanstående kan vi peka ut flera huvudvillkor, i närvaro av vilka utträde kommer att förbjudas:

• förekomsten av skuld, som är minst 10 tusen.rubel för särskilda anspråk (för underhållsbidrag, ersättning för skada eller anspråk, sedan utgången av perioden för frivillig fullgörande av vilken minst 2 månader har gått) eller 30 tusen rubel för alla andra;
• bekräftat faktum av skuldflykt, det vill säga det faktiska utgången av fristen för frivillig återbetalning;
• öppna verkställighetsförfaranden;
• ett kronofogdebeslut att begränsa resor.